這個長江干線最長省份 如何啃下排污口排查這塊“硬骨頭”

  湖北省委副書記、省長王曉東介紹，湖北以長江污染防治為主戰(zhàn)場，堅持把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，確保一江清水浩蕩東流、一庫凈水永續(xù)北送。

  從湖北到安徽，再到上海，大約8000公里的長江岸線，正在接受有史以來最大規(guī)模的體檢——長江入河排污口排查。

  這場由生態(tài)環(huán)境部組織的大排查涉及長江干流(四川省宜賓市至入海口江段)、主要支流(岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、清江、湘江、漢江、贛江)及太湖，預計到今年底結束。屆時，約2.4萬公里的長江岸線排污狀況可以基本掌握。

  這其中，號稱“千湖之省”的湖北，長江入河排污口的情況尤為復雜。

  現(xiàn)場排查

  湖北擁有最長的長江干線，長江自西向東流經(jīng)恩施、宜昌、荊州、咸寧、武漢、鄂州、黃石、黃岡等地市，貫穿荊楚大地，長度達1061公里。長江、漢江、清江排查岸線總長約6000公里。

  由于水系發(fā)達、湖泊眾多、河流縱橫，湖北的長江入河排污口情況也非常復雜。“開發(fā)強度差異大，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分布不均，排口類型眾多，不同地形排口形態(tài)不同。”生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關負責人說。

  以武漢為例，該市地處長江中游，具有長江岸線和漢江岸線，受長江和漢水改道影響，形成河湖相連的狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，武漢市擁有166個湖泊、165條河流。水域面積之大，居中國大城市之首。這些河湖之水大多匯入長江。

  長江自武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))入境，由西南向東北方向橫貫武漢市，流程145.5公里，南北兩岸岸線長度合約247公里;漢江境內(nèi)流程62公里，南北兩岸岸線長度合約112公里。

  歷史資料顯示，排查范圍內(nèi)有水利部門審批的排水口63個;第二次污染源普查登記排污口有170個，流入長江河流(溝渠)共有14條(不含漢江)。流入漢江河流(溝渠)共有3條。

  此外，在沿江排查范圍內(nèi)，有工業(yè)園區(qū)9個，其中，長江沿線工業(yè)園區(qū)7個，漢江沿線工業(yè)園區(qū)2個，主要是加工業(yè)。在沿江排查范圍內(nèi)，還有飲用水水源地保護區(qū)22處，其中長江內(nèi)保護區(qū)14處，漢江內(nèi)保護區(qū)8處。

  而從前期排查情況看，長江排污口情況多樣，非常復雜。有直接排到江里的，有通過河港、溝渠、沖溝排放的，也有通過泄洪雨水口混接混排的，還有平時排入坑塘，待下雨時混排入江的。

  19日下午，武漢一處立交橋下看到，大量的廢水從管道里涌出。據(jù)稱是電廠的廢水，但水質明顯混濁，離排口20米處，還有一條被沖出來重約5公斤的死魚，以及不少生活垃圾。

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關負責人介紹，長江入河排污口排查采用的是“三級排查模式”：一級排查，通過衛(wèi)星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口;二級排查，人工徒步現(xiàn)場排查，核實確定入河排污口信息;三級排查，對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

  根據(jù)《長江入河排污口現(xiàn)場排查工作手冊(武漢市)》，現(xiàn)場排查采取“拉網(wǎng)式”排查的辦法，既查現(xiàn)場排查APP推送的疑似點位，更要查APP中的敏感區(qū)域，重點查尚未發(fā)現(xiàn)的新排口，實現(xiàn)有口皆查、應查盡查。

  污染防治已初見效

  據(jù)了解，近年來，湖北省實施沿江化工企業(yè)關改搬轉、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長江干線非法碼頭整治等長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，守護好長江“母親河”，境內(nèi)長江水質總體較好。

  監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年，湖北全省納入國家考核的114個地表水水質斷面優(yōu)良比例為86.0%，高于全國比例15個百分點，長江干流總體水質為優(yōu)，等級高于長江流域整體河流水質(良好等級)。18個監(jiān)測斷面中Ⅱ類水質斷面61.1%，比2017年上升11.1個百分點。

  湖北省建立了長江沿線產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，長江沿岸1公里范圍內(nèi)禁止新建重化工園區(qū)。在武漢，生態(tài)考核與干部績效掛鉤。2018年1月，武漢公布長江武漢段13個跨區(qū)斷面水質檢測結果，通過預警核算、上下游對比，水質改善的獎勵，水質下降的處罰，并與干部績效掛鉤。

  湖北省生態(tài)環(huán)境廳提供的資料顯示，2017、2018年，武漢市啟動并實施治水項目793個，累計完成投資544億元;2019年，武漢市謀劃“四水共治”項目488個，計劃投資305.32億元，以提升全市水環(huán)境治理，截至2019年6月30日，實際完成投資176.03億元。

  2019年1-7月，武漢市納入國家考核的11個地表水斷面水質達標率、優(yōu)良斷面比例均為81.8%，無劣V類斷面;城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到省考核要求(90%以上)。

  2012年前，十堰市還有舉河、神定河、泗河、劍河、官山河5條河流水質不達標，為啃下這個“硬骨頭”，十堰“截污、清污、減污、控污、治污、管污”，到今年9月，困擾十堰多年的五河治理問題徹底解決。

  作為湖北長江干流的“最后一站”，黃岡境內(nèi)擁有216公里長江岸線。2018年，黃岡市整治違法排污問題147個，沿江15公里內(nèi)完成關改搬轉任務的27家企業(yè)通過“工程、結構、技術”減排措施，完成廢水減排項目378個。長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復項目113個，總投資達488億元。